外管局不同意热钱概念

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“不存在热钱,只存在异常资金”

外管局相关部门负责人告诉《中国经济周刊》,热钱的具体数字,外管局至今没有统计过,主要是因为外管局并不同意热钱的概念,也不认为中国有热钱存在,“我们认为只有一些异常资金”。

有业内人士向记者介绍说,目前热钱主要通过经常项目和资本项目以及非法渠道(比如地下钱庄)三种方式进入国内。由于我国当前资本项目管制较严,热钱的进出成本相对于其他新兴市场国家要高。这样一来,与外贸企业相勾连利用虚假贸易和地下钱庄成为热钱进入中国的最主要渠道。

对此,这位外管局相关部门负责人解释说,“一些虚假的海外机构在中国设立虚假的外商投资企业,在经过工商注册、外管等程序成为合规的外商投资企业后,把钱倒进来,但是并没有真正从事相关领域,而是把钱挪移到股市、房地产等领域。我们把这部分资金称为异常资金,而不是热钱,因为这部分资金将来出去也困难,如果撤资也会有清算等程序,不会很快就能走掉。”

除了否认外贸渠道存在热钱外,通过地下钱庄进来的资金,这位外管局相关部门负责人也不认为是热钱。他告诉《中国经济周刊》:“只要有资本管制,就会有地下钱庄存在。这在各国都一样。但我国的资本管制还是很有效的,因此,地下钱庄也不会是热钱流入的主要渠道,通过我们的国际收支报告以及其他的统计数据来看,大量的资金还是通过正常的贸易渠道和FDI进来的,而不是地下钱庄。”

今年以来,我国外汇储备增长迅速。有媒体报道称,截至4月底,中国外汇储备余额已近1.76万亿美元,其中4月份新增745亿美元,再次刷新月度新增纪录。外汇储备的迅猛增长在一定程度上吸引了人们对热钱涌入的判断。

对此,该外管局相关部门负责人向《中国经济周刊》分析说:“2007年新增的4600亿外汇储备中,2600亿来自经常项目的贸易顺差,外管局统计的FDI是1300多亿,两者相加将近4000亿。另外再加上每年至少500亿美元的外汇储备收益回报,4600亿的外汇储备基本上都能找到对应的真实贸易背景。”

“无论从资金通过的渠道还是规模,我们认为现在基本上不存在热钱,因为热钱是快进快出,但事实并不是这样。”这位部门负责人表示,热钱的一个存在条件是资本项目的开放,也就是说只有资本项目开放的国家才能有热钱的快进快出。而我国资本项目是受管制的,热钱从经常项目走,无论是货物贸易还是FDI,快进快出都比较困难。在这种情况下,管理部门不认为国内有热钱流入,而只有“异常资金”。

“这些异常资金也是为了逐利,但不能和热钱混淆一起。”这位部门负责人告诉记者,对异常资金的数额,外管局没有具体统计,因为“没有什么实质意义”,而且“中国经济体实在是太大了,我们归纳的交易都有二三十项”,难以计算。

热钱

热钱(Hot Money),又称游资(Refugee Capital),或叫投机性短期资本,指为追求最高报酬及最低风险而在国际金融市场上迅速流动的短期投机性资金。国际间短期资金的投机性移动主要是为了逃避政治风险,追求汇率变动、重要商品价格变动或国际有价证券价格变动的利益。它的最大特点就是短期、套利和投机。(来源:中国经济周刊)

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